Stein v. Rio Parismina Lodge

Case Date: 05/12/1998
Court: 1st District Appellate
Docket No: 1-96-4457

                              SECOND DIVISION
                              May 12, 1998







No. 1-96-4457

EDWARD I. STEIN and ANDREA D. STEIN,    )    Appeal from the
                                        )    Circuit Court of
          Plaintiffs-Appellants,        )    Cook County
                                        )
     v.                                 )                        
                                        )
RIO PARISMINA LODGE; JUDY HEIDT, owner  )
and doing business as RIO PARISMINA     )
LODGE; and FISH & GAME FRONTIERS, INC., )
also doing business as FRONTIERS        )
INTERNATIONAL TRAVEL and d/b/a          )
FRONTIERS,                              )    Honorable
                                        )    Robert J. Quinn,
          Defendants-Appellees.         )    Judge Presiding


     PRESIDING JUSTICE McNULTY delivered the opinion of the court:
     Andrea and Edward Stein sued Rio Parismina Lodge (the Lodge),
its owner Judy Heidt, and Fish & Game Frontiers (Frontiers), a
travel agency, seeking compensation for injuries suffered on a trip
to the Lodge arranged by Frontiers.  Plaintiffs appeal from
dismissal of the suit for lack of personal jurisdiction.
     Plaintiffs alleged in counts I and III of their complaint that
in 1993 Edward, through Frontiers, reserved a room at the Lodge, in
Costa Rica, as part of a fishing trip package deal defendants
advertised.  On March 1, 1994, Edward boarded one of the Lodge's
boats, and the boat headed down the Parismina River to the Caribbean
Sea.  Tall ocean breakers met the boat near the mouth of the river,
swamping the boat and hitting Edward with such force that he lost
his hold on the boat's railing.  He suffered severe injury.  Andrea
sought compensation for her loss of consortium due to Edward's
injuries.  Plaintiffs charged the Lodge and Heidt with negligently
failing to check the height of the breakers before permitting the
boat to embark and inadequately training and supervising the boat's
captain.
     In counts II and IV plaintiffs alleged that Frontiers warranted
Edward's safety and made misrepresentations of facts concerning the
safety of the Lodge's boats and operations, in violation of the
Consumer Fraud and Deceptive Business Practices Act (815 ILCS 505/1
et seq. (West 1992)).  The contract attached to the complaint showed
that Frontiers arranged transportation from San Jose, Costa Rica, to
the Lodge, but not from Illinois to San Jose.
     Heidt and the Lodge moved to dismiss for want of personal
jurisdiction.  Heidt, in her affidavit, swore that neither she nor
the Lodge had registered to do business in Illinois, neither owned
property in Illinois, neither had an Illinois telephone number, and
neither had a registered agent in Illinois.  Heidt never visited
Illinois on behalf of the Lodge.  Frontiers had no contractual
arrangement with the Lodge.
     Frontiers moved separately to dismiss.  The president of
Frontiers swore in an affidavit that Edward contacted Frontiers in
Pennsylvania, at Frontiers' principal place of business.  Frontiers
had not registered to do business in Illinois, owned no property in
Illinois, had no Illinois telephone number, and employed no
registered agent in Illinois.  Frontiers also participated in no
travel expositions in Illinois.  Other travel agents also arrange
trips to the Lodge.
     In response plaintiffs presented two documents containing
alleged misrepresentations, which Frontiers mailed to plaintiffs'
Illinois address.  Edward also swore in an affidavit that he
attended the Chicagoland Sport Fishing Travel & Outdoor Show
(Outdoor Show) in Illinois, where he spoke to a Lodge employee, Cole
Smith.  Lodge representatives attended that show in 1992, 1993 and
1994, and perhaps in other years.  Smith gave Edward literature
about the Lodge and a card with a Texas address as Smith's home
office.  Smith said Edward could arrange a trip to the Lodge through
Frontiers.  Edward later contacted Frontiers, and after Frontiers
sent him information, he arranged the trip through Frontiers.
     Smith also submitted an affidavit in which he swore that he
"was not authorized to sign for anything" on behalf of Heidt or the
Lodge.
     The trial court, after reviewing the documents and hearing
argument, granted defendants' motions to dismiss.  For this appeal,
     "[P]laintiffs *** carry the burden of establishing a prima
     facie basis upon which jurisdiction over the defendant can
     be exercised.  [Citation.]  In considering a challenge to
     personal jurisdiction, conflicts between a defendant's
     affidavits and the plaintiff's pleadings and affidavits
     will be resolved in favor of the plaintiff for purposes of
     determining whether a prima facie case for in personam
     jurisdiction has been made.  [Citations.]  Since the trial
     court did not hold an evidentiary hearing on the
     defendant's motion attacking its jurisdiction, our review
     of the issue is de novo."  International Business Machines
     Corp. v. Martin Property & Casualty Insurance Agency,
     Inc., 281 Ill. App. 3d 854, 857-58, 666 N.E.2d 866 (1996).
     Defendants suggest that, following Finnegan v. Les Pourvoiries
Fortier, Inc., 205 Ill. App. 3d 17, 562 N.E.2d 989 (1990), we should
reject "a long line of Illinois cases" (Finnegan, 205 Ill. App. 3d
at 24) which apply the standard of review restated in IBM.  In
Finnegan the court held that the trial court should weigh the
documentary evidence presented on the issue of jurisdiction,
resolving conflicts as it finds most credible, and this court should
reverse the trial court's determination only if it is contrary to
the manifest weight of the evidence.
     The reasoning of Finnegan would apply if the trial court heard
courtroom testimony on jurisdictional issues.  As the court
implicitly held in IBM, when the trial court hears no testimony, and
determines jurisdiction solely on the basis of documentary evidence,
the trial court is not in a better position than this court to
assess credibility or weigh the evidence.  Therefore we should
review the evidence de novo.  See Comedy Cottage, Inc. v. Berk, 145
Ill. App. 3d 355, 359, 495 N.E.2d 1006 (1986); Delasky v. Village of
Hinsdale, 109 Ill. App. 3d 976, 980, 441 N.E.2d 367 (1982).
     When a plaintiff has stated a prima facie case for relief, the
court should not dismiss on the pleadings, and the court on a motion
to so dismiss must construe all well-pleaded facts in favor of the
plaintiff.  Gouge v. Central Illinois Public Service Co., 144 Ill.
2d 535, 542, 582 N.E.2d 108 (1991).  Similarly, where a plaintiff
has pleaded sufficient facts supporting personal jurisdiction, the
court must not dismiss the case on the pleadings for want of
jurisdiction.  IBM, 281 Ill. App. 3d at 857-58.  If the plaintiff's
documentary evidence, including affidavits and depositions,
contradicts the defendant's evidence on issues of fact that will
determine whether the court has personal jurisdiction, the trial
court must hear the testimony, evaluate its credibility, and resolve
any material conflicts in the evidence.  735 ILCS 5/2-301(b) (West
1994).  After such a hearing this court should defer to the trial
court's findings, applying the standard enunciated in Finnegan.  But
this court need not defer to any jurisdictional determination
entered without such testimony, and in the absence of such evidence
the plaintiff must establish only a prima facie basis for
jurisdiction, unless the defendant presents uncontradicted evidence
sufficient to defeat jurisdiction.  IBM, 281 Ill. App. 3d at 858.
     As the court in Finnegan, 205 Ill. App. 3d at 24-25, used an
erroneous standard of review, we decline to follow the part of
Finnegan inconsistent with both this opinion and the long line of
Illinois cases partially cited in Finnegan.  E.g., Kutner v.
DeMassa, 96 Ill. App. 3d 243, 247-48, 421 N.E.2d 231 (1981).
     Plaintiffs here argue that the court has jurisdiction over the
defendants both pursuant to our long-arm statute, section 2-209 of
the Civil Practice Law (735 ILCS 5/2-209 (West 1994)), and because
they were doing business in Illinois.  The Civil Practice Law
provides:
          "Any person *** [who] does any of the acts
     hereinafter enumerated, thereby submits *** to the
     jurisdiction of the courts of this State as to any cause
     of action arising from the doing of any of such acts: 
          (1) The transaction of any business within this
     State; 
          (2) The commission of a tortious act within this
     State."  735 ILCS 5/2-209(a)(1), (a)(2) (West 1994). 
     Courts apply a two-step analysis when a plaintiff argues for
jurisdiction under the long-arm statute.
     "[T]he first step is to determine if jurisdiction is
     proper under that statute.  If jurisdiction is found to be
     proper under our long-arm statute, then we reach the
     second step, which is to determine if jurisdiction is
     permissible under the due process clause.  Clearly, if
     jurisdiction is not found to be proper under the long-arm
     statute, there is no need to determine whether
     jurisdiction is constitutionally permissible."  R.W.
     Sawant & Co. v. Allied Programs Corp., 111 Ill. 2d 304,
     311, 489 N.E.2d 1360 (1986).
The analysis may begin with either step.  If the court finds the
constitutional test more readily applicable, it "need not determine
whether the defendant's activities meet the requirements of the long
arm statute."  Wiles v. Morita Iron Works Co., 125 Ill. 2d 144, 149,
530 N.E.2d 1382 (1988).  Where the exercise of jurisdiction would
not comport with the requirements of due process, the court must
dismiss the action for want of jurisdiction.
     Both the Illinois Constitution and the United States
Constitution guarantee that the state shall not deprive any person
of property without due process of law.  U.S. Const., amend. XIV,
1; Ill. Const. 1970, art. I, 2.  The guarantees are not
coextensive.  Rollins v. Ellwood, 141 Ill. 2d 244, 275, 565 N.E.2d
1302 (1990).  "Federal due process requires that the defendant have
such 'minimum contacts' with the forum State that the exercise of
jurisdiction is consistent with traditional notions of fair play and
substantial justice."  G.M. Signs, Inc. v. Kirn Signs, Inc., 231
Ill. App. 3d 339, 342, 596 N.E.2d 212 (1992).
     "At a minimum, the court must find an act by which the
     defendant purposefully avails himself of the privilege
     of conducting activities within the forum State, thus
     invoking the benefits and protections of its laws. 
     [Citation.]  The focus is on the defendant's activities
     within the forum State, not on those of the plaintiff." 
     Sackett Enterprises, Inc. v. Staren, 211 Ill. App. 3d
     997, 1004, 570 N.E.2d 702 (1991).
     To determine whether a defendant who allegedly participated
in a transaction has availed himself of the benefits of Illinois
law, courts consider who initiated the transaction, where the
parties entered the contract, and where the defendant would have
performed the contract.  Campbell v. Mills, 262 Ill. App. 3d 624,
628, 634 N.E.2d 41 (1994).
     In Pilipauskas v. Yakel, 258 Ill. App. 3d 47, 629 N.E.2d 733
(1994), the defendants, owners of a lodge in Michigan, joined a
marketing association that made the lodge's brochures available at
the Outdoor Show.  The defendants made about 100 calls to Illinois
each year, and nearly half of the lodge's guests came from
Illinois.  After the plaintiffs called the defendants, the
defendants mailed them promotional material.  The defendants had
no Illinois telephone number and never came to Illinois on lodge
business.  The appellate court held that the exercise of
jurisdiction over the defendants would not comport with due
process.  Pilipauskas, 258 Ill. App. 3d at 59.
     Here Frontiers had no Illinois telephone number and
participated in no travel exhibition in Illinois.  All of
Frontiers' actions for entering the contract occurred in
Pennsylvania, and it arranged the trip from its office in
Pennsylvania for performance entirely within Costa Rica. 
Plaintiffs admit that Edward contacted Frontiers by calling the
Pennsylvania office.
     Plaintiffs ask this court to find that Frontiers acted as the
Lodge's agent in arranging the trip and that, because the Lodge
appeared at the Outdoor Show and named Frontiers as a travel
agency authorized to arrange trips to the Lodge, Frontiers, too,
effectively appeared at the Outdoor Show.  While the acts of an
agent may be considered to be acts of the principal (John Deere
Co. v. Metzler, 51 Ill. App. 2d 340, 355, 201 N.E.2d 478 (1964)),
acts of the principal are never imputed to the agent.  The
imputation of action to the principal follows from the principal's
control of the agent (see Illinois State Toll Highway Authority v.
DiBenedetto, 275 Ill. App. 3d 400, 410, 655 N.E.2d 1085 (1995)),
but the agent lacks the power to control the principal's acts. 
Thus, even assuming plaintiffs established that Frontiers acted as
the Lodge's agent, that agency would provide no grounds for
finding that Frontiers appeared in Illinois to sell its services
at the Outdoor Show.  If plaintiffs mean to argue that Smith acted
as Frontiers' agent at the Outdoor Show, his reference to
Frontiers as a travel agency capable of arranging the trip is not
sufficient to show that Smith acted as Frontiers' agent.  See
Hansen v. Caring Professionals, Inc., 286 Ill. App. 3d 797, 800-
02, 676 N.E.2d 1349 (1997).
     Therefore, Frontiers had even less significant contacts with
Illinois than the contacts found insufficient in Pilipauskas.  
Because the exercise of jurisdiction over Frontiers would not
comport with federal due process requirements, the trial court
correctly dismissed the counts against Frontiers for lack of
jurisdiction.
     Plaintiffs claim that the court had jurisdiction over Heidt
and the Lodge under the long-arm statute because they committed a
tort in Illinois.  735 ILCS 5/2-209(a)(2) (West 1994).  All of the
charged negligent acts occurred in Costa Rica, where Edward
suffered the injuries that form the basis for the suit.  For
Illinois courts to have jurisdiction under section 2-209(a)(2), 
"where *** all of the conduct complained of took place outside
Illinois, at least the injury must have been suffered in
Illinois."  Green v. Advance Ross Electronics Corp., 86 Ill. 2d
431, 438, 427 N.E.2d 1203 (1981).  Therefore we find that section
2-209(a)(2) provides no grounds for jurisdiction in this case.
     Plaintiffs argue that the court had jurisdiction over Heidt
and the Lodge because they were transacting business in Illinois
for purposes of the long-arm statute and the injury arose out of
such transaction.  735 ILCS 5/2-209(a)(1) (West 1994).  For this
argument, plaintiffs rely primarily on Clements v. Barney's
Sporting Goods Store, 84 Ill. App. 3d 600, 406 N.E.2d 43 (1980),
but in Kadala v. Cunard Lines, Ltd., 226 Ill. App. 3d 302, 589
N.E.2d 802 (1992), the court noted that subsequent rulings of our
supreme court severely undercut the authority of Clements.  The
reasoning of Clements no longer applies to statutory analysis of
section 2-209.  Kadala, 226 Ill. App. 3d at 313.
     In Wiedemann v. Cunard Line Ltd., 63 Ill. App. 3d 1023, 380
N.E.2d 932 (1978), the plaintiff was injured on a cruise he took
after responding to an advertisement shown in Illinois.  The
defendant hired two Illinois residents to promote, in Illinois,
travel on the defendant's ships, and the defendant also did market
research in Illinois.  The defendant mailed the plaintiff's ticket
to his home in Illinois.  The court held that the defendant's
activities did "not amount to the 'transaction of business,'
because the [defendant's] employees were not authorized to, and
did not, contract with anyone in Illinois."  Wiedemann, 63 Ill.
App. 3d at 1032; see also Kadala, 226 Ill. App. 3d at 308-15.
     Here, the sole alleged activity in Illinois was the Lodge's
participation in the Outdoor Show.  But plaintiffs have not even
alleged that the representative at the show had authority to enter
into contracts on defendants' behalf, nor that he purported to do
so, and the representative expressly said he had no authority to
sign for anything on behalf of the Lodge or Heidt.  The delivery
of a document showing Edward's reservation, through Frontiers, to
plaintiffs' Illinois home is also insufficient to constitute the
transaction of business in Illinois.  Wiedemann, 63 Ill. App. 3d
at 1032.  Therefore, the long-arm statute does not support the
assertion of jurisdiction over Heidt or the Lodge.
     Finally, plaintiffs maintain that Illinois courts have
jurisdiction over the Lodge and Heidt because they do business in
Illinois.  When the long-arm statute does not confer jurisdiction,
the courts may have jurisdiction over a defendant because the
defendant is "doing business" in Illinois.  Cook Associates, Inc.
v. Lexington United Corp., 87 Ill. 2d 190, 200, 429 N.E.2d 847
(1981).  For this test, the plaintiff must show that the character
and extent of the defendant's activities justify the inference
that the defendant has submitted generally to the jurisdiction and
laws of Illinois.  Dal Ponte v. Northern Manitoba Native Lodges,
Inc., 220 Ill. App. 3d 878, 882, 581 N.E.2d 329 (1991).  The
defendant must transact business in Illinois, "not occasionally or
casually, but with a fair measure of permanence and continuity."
Cook, 87 Ill. 2d at 203.
     Participation in trade shows is not sufficient for "doing
business" (Cook, 87 Ill. 2d at 203; Dal Ponte, 220 Ill. App. 3d at
882), even when considered together with more direct solicitation
activities.  Radosta v. Devil's Head Ski Lodge, 172 Ill. App. 3d
289, 295, 526 N.E.2d 561 (1988).  In Radosta, the defendant, a
lodge, had an Illinois telephone number, advertised in Illinois,
made discount coupons available in one ski shop in Chicago, and
participated in a travel exposition.  The court held that it
lacked jurisdiction over the defendant, who was not "doing
business" in Illinois.  Because Heidt and the Lodge did far less
in Illinois than did the defendant in Radosta, we hold that here,
too, the defendants were not "doing business" in Illinois. 
Neither the long-arm statute nor the "doing business" test
supports the assertion of jurisdiction over Heidt or the Lodge, so
the trial court properly dismissed the counts against those
defendants for lack of personal jurisdiction.
     Federal due process requirements preclude the exercise of
jurisdiction over Frontiers.  Illinois statutory law shows no
basis for the assertion of jurisdiction over Heidt or the Lodge. 
Accordingly, we affirm the trial court's judgment dismissing the
lawsuit for want of personal jurisdiction.
     Affirmed.
     RAKOWSKI and COUSINS, JJ., concur.