Chicago Title & Trust Co. v. Brescia

Case Date: 11/27/1996
Court: 1st District Appellate
Docket No: 1-94-3003

                                             SIXTH DIVISION
                                             FILED: 11-27-96





No. 1-94-3003

CHICAGO TITLE AND TRUST COMPANY, as    )  Appeal from the Circuit
Guardian of the Estate of STEVEN A.    )  Court of Cook County
SINGLETON, JR., a minor, and ROBERT    )
J. SINGLETON, a minor; and LISA R.     )
WILLIAMS, as Independent Administrator )
of the Estate of STEVEN A. SINGLETON,  )
deceased,                              )
                                       )
     Plaintiffs-Appellants,           )
                                       )
          v.                         )
                                       )
THOMAS J. BRESCIA, as Special          )
Administrator of the Estate of         )
EMMANOUEL CAPSOPOULOS, deceased,       )
                                       )
     Defendant.                       )  
______________________________________ )  
                                       )  
CHICAGO TITLE AND TRUST COMPANY, as    )
Guardian of the Estate of STEVEN A.    )
SINGLETON, JR., a minor, and ROBERT    )
J. SINGLETON, a minor; and LISA R.     )
WILLIAMS, as Independent Administrator )
of the Estate of STEVEN A. SINGLETON,  )
deceased,                              )
                                       )
     Plaintiffs-Appellants,           )
                                       )
          v.                         )
                                       )
CITY OF LAKE FOREST, a municipal       )
corporation,                           )  The Honorable
                                       )  John V. Virgilio,
     Defendant-Appellee.              )  Judge Presiding.


     PRESIDING JUSTICE ZWICK delivered the opinion of the court:
     Plaintiffs' decedent, Steven A. Singleton, was killed on May
11, 1989, when the sewer trench in which he was working
collapsed.  Plaintiffs sought recovery under the Structural Work
Act against the City of Lake Forest and several other defendants
involved in the construction project.  After trial, the jury
returned a verdict in favor of the City of Lake Forest and
against plaintiffs, finding that the municipal defendant was not
liable because it was not in charge of the construction project
which resulted in the death of plaintiffs' decedent.
     On appeal, plaintiffs contend that (1) the trial court erred
in denying their motion for judgment notwithstanding the verdict,
(2) comments made by defense counsel prejudiced plaintiffs and
constituted reversible error, (3) the trial court erred in
admitting improper evidence of OSHA standards, (4) the trial
court erred in allowing defendant's expert witness to testify as
to the entity "in charge of" the sewer project, (5) the trial
court erred in instructing the jury on Lake Forest's claim that
the actions of another entity constituted the sole proximate
cause of the accident which resulted in the decedent's death, (6)
the trial court erred in dismissing Lisa Williams, the mother of
decedent's children, as a plaintiff, (7) improper conduct of
defense counsel during trial constituted reversible error, and
(8) other trial errors require reversal.
     The record reveals that in 1986, Emmanouel Manolopoulos and
his wife Irene purchased a vacant parcel of property located at
1325 West Conway Road in the City of Lake Forest, Illinois.  They
decided to build a house at that location and hired Emmanouel
Capsopoulos d/b/a Caps Construction (Capsopoulos) as the general
contractor.  Construction of the home began in the fall of 1988. 
The Manolopouloses opted to connect their new home to the
existing municipal sewer system, and Capsopoulos hired a
subcontractor, Garland Davidson d/b/a Davidson Sewerage &
Drainage (Davidson), to do the sewer work.  The plaintiffs'
decedent, Steven Singleton, was employed by Davidson on the sewer
extension project when he was killed.
     At trial, the jury heard conflicting testimony about the
role played by the City of Lake Forest in this construction
project.
     Plaintiffs presented the testimony of Samuel Miles, Bobby
Joe Aldridge, and Ernest Glen Judd, all of whom were former
employees of Davidson who had worked on the sewer extension
project.  Each of these witnesses testified as to the actions of
Leonard Hardy, an inspector employed by the City of Lake Forest.
     Samuel Miles, the backhoe operator for Davidson on the sewer
extension project, testified that shortly after he had started
excavation, Hardy interrupted him and issued directions regarding
the placement of barricades and relocation of the excavation near
the existing sewer line.  Davidson, Miles' employer, instructed
him to comply with the wishes of Hardy.  Miles testified further
that Hardy required the Davidson workers to fashion an auxiliary
road to reroute traffic around the construction project. 
According to Miles, Hardy also directed that shoring be
constructed in the hole, that a concrete box be constructed in
the trench, and that the surface blacktop be cut around the
manhole.  In addition, Hardy instructed and assisted the Davidson
workers in the formation of an improvised transit device to aid
in levelling the pipe.  Hardy also instructed the workers to
backfill immediately upon laying of the pipe.  Miles testified
that Hardy was at the construction site at least once every day,
typically staying only a few minutes, but sometimes as long as an
hour.  Hardy was at the site three times on the day of the
accident.  Just prior to the collapse, Hardy had been in the
trench to check the elevation of the pipe and to see whether it
was level.
     Bobby Joe Aldridge, a former employee of Davidson, who was
in the trench and was injured when it collapsed, corroborated the
testimony of Miles regarding the conduct of Leonard Hardy.  
Aldridge stated that Capsopoulos told him to do as Hardy said,
and Aldridge believed that Hardy was in a position to instruct
the workers.
     Ernest Glen Judd, another former employee of Davidson,
testified to substantially the same facts as Miles and Aldridge
regarding the actions of Leonard Hardy.
     Plaintiffs called Claude Hurley and Charles Schultz as
expert witnesses.
     Claude Hurley testified that the City of Lake Forest was in
charge of the work at the construction site.  Hurley's opinion
was based upon the fact that Lake Forest was the owner of the
property, acted as a resident engineer for the project, and was
recognized by Davidson and his employees as a superior entity at
the work site.  In support of this conclusion, Hurley noted that
correspondence signed by Ronald Behm, the city engineer,
reflected that the city had dictated when and where the work was
to be done, what specifications would be applied, and referenced
the materials to be used.  In addition, Lake Forest conducted a
detailed review of the project which had been prepared by George
Kougan, the initial engineer who had withdrawn from the project
in November 1988.  According to Hurley, Lake Forest effectively
became the project engineer because no replacement was named
after Kougan's resignation.  Hurley indicated that this was an
unusual situation and that a property owner would normally have a
consultant perform in an engineering capacity at a job site.
     Hurley testified that one of these letters from Behm stated
that if the work was not completed by May 1, 1989, the city would
stop all work on the project.  Hurley stated further that Lake
Forest was involved in the field operations because Leonard
Hardy, the city's inspector, was on the site personally each day
and actually did some physical work on the site, including
alignment of the sewer pipe, positioning stakes, monitoring the
work on a daily basis, and instructing the workers as to how
things were to be done, how and what changes in operations should
be accomplished in order that the sewer be constructed in a
workman-like fashion.  In Hurley's opinion, Lake Forest had an
obligation to see that a safe and correct method was used, and it
was obligated to stop the work if it was not being done without
danger to the workers.
     Hurley testified further that the Structural Work Act had
been violated by cutting through the profile soils to the bottom
of the trench in an unsafe manner, creating an unstable
situation.  A simple trench box could have been used to protect
the workmen.  Additionally, a more permanent excavation support
system could have been used, or a less vertical slope would have
been an appropriate safety measure to prevent a cave-in.  Also,
the trench could have been shored to protect the workers.
     Charles C. Schultz testified that the custom and practice in
the construction industry established a number of methods to
protect workers in a trench from the danger of a collapse.  These
methods included installing vertical trench walls, shoring the
trench, having a trench box, and sloping the trench walls.  In
Schultz's opinion, Lake Forest and Capsopoulos were "in charge
of" the sewer extension project and had a responsibility to see
that a safe and suitable workplace was provided for the workers
in the trench.  Schultz based this conclusion upon the facts that
Lake Forest owned the property on which the construction took
place, issued construction permits, and sent out correspondence
regarding the project.  Schultz stated that the city's
obligations included compliance with the custom and practice of
shoring trenches which are over five feet deep.  According to
Schultz, those entities which were "in charge of" the sewer
extension project wilfully violated the Structural Work Act.
     Testifying on behalf of the City of Lake Forest were Leonard
Hardy, an inspector, and Ronald Behm, the former city engineer.
     Leonard Hardy, an engineer's assistant for the City of Lake
Forest, testified that his job duties include performance of
inspections for construction projects such as water main or sewer
replacement.  Hardy testified that his inspection of the sewer
extension project was designed to verify the appropriateness of
the line and grade of the pipe, the type of pipe being installed
as well as the type of backfill and bedding material being used. 
Hardy stated that he made an effort to visit the construction
site twice each day, and he stayed approximately 15 minutes. 
Hardy testified that he checked the piping, the backfill and the
bedding material.  Hardy denied that he told the workers that
they had started excavation at the wrong end of the project. 
Hardy acknowledged that he suggested to the Davidson workers a
technique to alleviate a problem with the pea gravel while they
were excavating near an existing manhole.  Other than the problem
with the pea gravel, Hardy did not notice any problems with the
sides of the trench.  During his visit to the site on the day of
the accident, everything seemed to be going well, and he had
never been informed of any cave-ins or problems with the walls. 
Hardy testified that during his inspections, he monitored the
materials being used as well as the performance of workers
installing the pipe and the backfill.  Hardy did not recall
assisting the Davidson workers while they levelled the pipe, but
he acknowledged that he had been "partially" in the trench.
     Ronald Behm, the former engineer for the City of Lake
Forest, testified that the Manolopouloses contacted him in the
summer of 1988 because they wanted to connect the existing sewer
system to the new home they were building on Conway Road.  Behm
sent them a letter indicating what was needed and outlining the
city's standards for sanitary sewer construction.
     Behm testified that the city's standards were designed to
inform the project engineer what the sewer was to look like when
completed, and the standards included a description of materials,
construction standards, and details as to how manholes should be
constructed.  Behm stated that the city's standards were not
specifications, but could be used to create specifications.
     Behm admitted that Hardy's setting of the grade stake
constituted involvement by an engineer and that the city was
concerned about the surrounding traffic, including public safety
and access.
     According to Behm, the city's supervision and control over
the project pertained only to making sure that the city's
standards were met.  The city did not supervise or control the
workers and made no decisions regarding the days or hours worked,
payment or the length of time the project took.  Behm testified
that the city neither retained authority to issue change orders,
nor did it have any responsibility for safety precautions on the
project.  Because the city was not at the site constantly, it was
not in a position to assure worker safety.  In addition, the city
had no control over the contractor except if it was discovered
that the contractor was using the wrong type of product or the
wrong grade.  Behm expressed his opinion that the employer was
responsible for the safety of the workers at the construction
site.
     Behm acknowledged that the city code delegated to him the
duty to "superintend and supervise all public works and public
improvements."  Behm stated that, upon completion, the sewer
extension project would constitute a public improvement.  Behm
admitted that the city assumed certain duties of the project
engineer, including setting the grade stake, backfilling after
the accident, and final pavement patching.  Behm testified that
in April 1989, he sent a letter to the homeowners explaining they
could have their sewer projects included in the special tax
district.  Behm stated this was an effort to accommodate the
homeowners, not to punish them.
     Defendant Lake Forest called Scott Sebastian as an expert
witness.  Sebastian testified that, in his opinion, Capsopoulos,
the general contractor, and Davidson, the sewer subcontractor and
the decedent's employer, were "in charge of" the sewer extension
project and had violated the Structural Work Act by not making
the trench safe for the workers.  Sebastian also testified that
by failing to shore the sewer trench, Capsopoulos and Davidson
had violated custom and practice within the industry with regard
to providing a safe working place for employees.
     Sebastian stated further that an owner would be considered
"in charge of" the work if that entity has hired construction
managers for various parts of the work, has assumed
responsibility to directly subcontract or to perform portions of
the work, or has devised master schedules to correlate the
subcontractors.  In Sebastian's opinion, Lake Forest merely made
periodic inspections and gave only those directions required to
ensure that the sewer line would function properly when
completed.  Sebastian concluded that defendant Lake Forest was
not responsible for protecting the trench or for making it safe
for the workers.  In addition, Lake Forest did not violate
industry standards or state or federal regulations.
     Upon consideration of the evidence, the arguments of
counsel, and the applicable instructions, the jury returned a
verdict in favor of the City of Lake Forest and against the
plaintiffs, finding that this municipal defendant was not "in
charge of" the sewer extension project.  Plaintiffs have appealed
the jury's verdict, asserting several trial errors as grounds for
reversal.
     We initially address plaintiffs' claim that the trial court
erred in denying their post-trial motion for entry of judgment
notwithstanding the verdict.
     A judgment non obstante veredicto (n.o.v.) is properly
entered only in those limited cases where all of the evidence,
when viewed in its aspect most favorable to the opponent, so
overwhelmingly favors the movant that no contrary verdict based
on that evidence could ever stand.  Pedrick  v. Peoria & Eastern
R.R. Co., 37 Ill. 2d 494, 510, 229 N.E.2d 504 (1967).  In ruling
on a motion for judgment n.o.v., the trial court is not permitted
to weigh the evidence, nor is it concerned with the credibility
of the witnesses; rather it may only consider the evidence, and
any inferences therefrom, in the light most favorable to the
non-movant.  Maple v. Gustafson, 151 Ill. 2d 445, 453, 603 N.E.2d
508 (1992).  The trial court has no right to enter a judgment
n.o.v. if there is any evidence, together with reasonable
inferences to be drawn therefrom, demonstrating a substantial
factual dispute, or where the assessment of credibility of the
witnesses or the determination regarding conflicting evidence is
decisive to the outcome.  Maple, 151 Ill. 2d at 454.  Entry of a
judgment n.o.v. is improper where reasonable minds might differ
as to inferences or conclusions to be drawn from the facts
presented. Wade v. City of Chicago Heights, 216 Ill. App. 3d 418,
441, 575 N.E.2d 1288 (1991).
     Plaintiffs contend that the trial court should have entered
a judgment n.o.v. finding Lake Forest liable under the Structural
Work Act because the evidence presented at trial established that
Lake Forest "had charge of" the sewer extension project and had
"willfully violated" the provisions of that statute.
     To maintain a cause of action against a defendant under the
Structural Work Act (the Act) (740 ILCS 150, et. seq. (West
1993)), the plaintiff must establish, among other elements, that
defendant "had charge of the work" which proximately caused the
injury.  Cockrum v. Kajima International, Inc., 163 Ill. 2d 485,
491, 645 N.E.2d 917 (1994).  The Illinois Supreme Court has held
that the term "having charge of" is one of common usage and
understanding, and any attempt to provide the jury with a
specific definition of this term can only lead to confusion and
error.  Larson v. Commonwealth Edison Co., 33 Ill. 2d 316, 323,
211 N.E.2d 247 (1965).  Although this term may include
supervision and control, it is not confined to those elements. 
Larson, 33 Ill. 2d at 321.  The court must consider the totality
of the circumstances in determining whether the evidence supports
a finding that a party was "in charge of" the work.  Norton v.
Wilbur Waggoner Equipment Rental & Excavating Co., 76 Ill. 2d
481, 490, 394 N.E.2d 403 (1979), citing McGovern v. Standish, 65
Ill. 2d 54, 68, 357 N.E.2d 1134 (1976); Ryan v. E.A.I.
Construction Corp., 158 Ill. App. 3d 449, 457, 511 N.E.2d 1244
(1987).
     More than one entity may be deemed to be "in charge of" the
work within the meaning of the Act.  Emberton v. State Farm
Mutual Automobile Insurance Co., 71 Ill. 2d 111, 123, 373 N.E.2d
1348 (1978).  The determination of whether a defendant is a
person "having charge of" the work is primarily a factual inquiry
which involves numerous factors, including those enunciated in
Chance v. City of Collinsville, 112 Ill. App. 3d 6, 11, 445
N.E.2d 39 (1983).  See Cockrum, 163 Ill. 2d at 492; Simmons v.
Union Electric Co., 104 Ill. 2d 444, 452, 473 N.E.2d 946.
     Those factors which are relevant to this inquiry include (1)
supervision and control of the work; (2) retention of the right
to supervise and control the work; (3) constant participation in
ongoing activities at the construction site; (4) supervision and
coordination of subcontractors; (5) responsibility for taking
safety precautions at the jobsite; (6) authority to issue change
orders; (7) the right to stop the work; (8) ownership of the
equipment used on the jobsite; (9) defendant's familiarity with
construction customs and practices; and (10) defendant's ability
to assure worker safety or alleviate equipment deficiencies or
improper work habits.  Cockrum, 163 Ill. 2d at 492-93, citing
Chance, 112 Ill. App. 3d at 11. 
     Defendant Lake Forest presented evidence that the contract
executed between Capsopoulos and Davidson placed Davidson and
Caps Construction in charge of the sewer extension project.  The
contract provided that Davidson was to supply the labor and
materials for the project, subject to Capsopoulos' satisfaction. 
The City of Lake Forest was not a party to any of the contracts
concerning the sewer extension and had no involvement in the
decision to hire Davidson as subcontractor.  Lake Forest did not
have a representative constantly present at the work site.  On
those occasions when Hardy was present, he issued instructions
designed to ensure that the sewer line was installed in
accordance with the city's requirements.  He did not participate
in the ongoing activities at the site.  The city undertook no
responsibility for guaranteeing the safety of the workers and had
no authority to issue change orders.  Lake Forest neither owned
nor provided materials or equipment at the work site and did not 
maintain an office or other official presence on the scene.  The
wages and working hours of the employees working on the project
were determined by Davidson, their employer, not by Lake Forest. 
The Manolopouloses initiated and paid for the sewer extension
project, and the taxpayers of Lake Forest were not involved in
any way.
     Lake Forest also presented evidence indicating that the
city's involvement with the sewer project was limited to
requiring Capsopoulos and Davidson to follow certain construction
standards.  The testimony of Ronald Behm and Len Hardy indicated
Hardy made periodic visits to the work site to ensure that the
new sewer line would operate properly.  Hardy's inspections were
intended to ensure that proper materials were being used and that
the sewer pipe was at the proper grade and depth and that the
sewer was correctly installed; it was not to ensure worker safety
or to supervise or control the work. 
     The city also presented evidence that its concerns were
limited to protection of the community's health and safety,
protection of public property, and assurance that the sewer
extension was mechanically sound.  To achieve these goals, the
city required Davidson and Capsopoulos to comply with certain
sewer construction standards, obtain a bond, obtain permits, and
submit acceptable sewer specifications and plans to the city
surveyor and engineer.  Such actions constituted a proper
exercise of the city's police power to protect the community's
health and safety.  Chance, 112 Ill. App. 3d at 11.  Conducting
inspections to determine whether the work is being done properly
is insufficient to find a municipal defendant "in charge of" the
work under the Act.  Chance, 112 Ill. App. 3d at 13.
     This evidence, viewed in the light most favorable to Lake
Forest, did not so overwhelmingly favor plaintiffs that no
contrary verdict could ever stand.  Rather, the evidence and
reasonable inferences to be drawn therefrom were sufficiently
balanced to present a disputed question of fact as to Lake
Forest's claim that it was not "in charge of" the sewer extension
project.  Consequently, the trial court acted properly in denying
the plaintiffs' post-trial motion for judgment n.o.v. in this
case.  See Sandburg-Schiller v. Rosello, 119 Ill. App. 3d 318,
335, 456 N.E.2d 192 (1983).
     We next consider plaintiffs' contention that the trial court
erred in admitting expert testimony introduced by defendant.
Specifically, plaintiffs complain that Scott Sebastian, the
expert witness called by Lake Forest, was improperly permitted to
define the term "in charge of," and that the definition offered
by Sebastian was incorrect.
     The record reveals that Sebastian testified as follows:
          "the person or entity that [is] in charge of the
     work is the one who is in control of the work, the one
     who has been hired to physically install the work, the
     person that decides where to get the materials, what
     machinery is going to be used to do the job, how many
     men, what types of trades are going to be involved in
     it.
          That's the only individual or entity that would
     exercise the control over the operation that would have
     been mandated that some slope protection would have
     been employed.
          Nobody else other than the employer or the person
     that hired the subcontractor could have exercised that
     kind of authority or control.
                                   * * *
          In order to violate the Structural Work Act, you
     need to be in control of the work.
          You have to be in a position to stop the work, to
     start the work, to decide whether you're going to use a
     backhoe to dig the hole or whether you're going to dig
     it out with shovels.
                                   * * *
          And to that end, either a subcontractor or a
     general contractor would be in control of the work.
                                   * * *
          I've never seen an owner take an active role in
     supervising the physical installation of the work. 
     I've never seen that."
     Earlier cases held that expert testimony was inadmissible if
it pertained to matters within the knowledge or experience of
jurors.  However, more recent decisions hold that expert
testimony is admissible whenever it will assist the trier of fact
to understand evidence or to decide a fact in issue which is
difficult to comprehend or to explain.  Thacker v. UNR
Industries, Inc., 151 Ill. 2d 343, 365, 603 N.E.2d 449 (1992);
Merchants National Bank of Aurora v. The Elgin, Joliet & Eastern
Ry. Co., 49 Ill. 2d 118, 122, 273 N.E.2d 809 (1971); Hernandez v.
Power Construction Co., 73 Ill. 2d 90, 99, 382 N.E.2d 1201 
(1978); Dotto v. Okan, 269 Ill. App. 3d 808, 810, 646 N.E.2d 1277
(1995).  In addition, an expert may testify to the ultimate issue
in the case because the jury is free to reject that opinion. 
Merchants National Bank of Aurora, 49 Ill. 2d at 122; Van Holt v.
Amtrak, No. 1-95-1265, slip op. at 10 (Ill. App. Ct. 1st Dist.
July 30, 1996) (expert may offer testimony on ultimate issue of
whether the defendant was "in charge of" the work under
Structural Work Act).
     Thus, although Sebastian could express his expert opinion as
to the entity that was "in charge of" the sewer extension
project, it was improper for the court to allow him to define
that term.  Larson, 33 Ill. 2d at 323 (any attempt to define the
term "in charge of" can only lead to confusion and error).  This
error was exacerbated by the fact that the definition given by
Sebastian inaccurately stated that either a subcontractor or a
general contractor would be in control of the work, and nobody
else other than the employer or the person that hired the
subcontractor could have exercised the kind of authority or
control sufficient for them to be "in charge of" the work.
     Consequently, we hold that the trial court committed
reversible error in admitting Sebastian's definition of the term
"in charge of," and we reverse and remand for a new trial.  We
consider other issues raised by plaintiffs only to the extent
that they concern matters which may occur again on retrial.
     Plaintiffs argue that the trial court erred in dismissing
the individual claim asserted by Lisa Williams.  The record
reveals that the trial court granted Lake Forest's motion to
strike which asserted only that "since Lisa Williams claims she
was never married to [the decedent], no claim can be made on her
behalf."  In the prayer for relief, the motion requested that the
court strike "the claim of Lisa Williams for any claim of damages
under the Wrongful Death Statute."
     The trial court ruled that plaintiff Lisa Williams was
precluded from bringing an individual claim because she and the
decedent were not married.  In entering this ruling, the court
made reference to the Wrongful Death Act, which provides a right
of action for only the surviving spouse and next of kin of the
deceased (740 ILCS 180/2 (West 1994)).  Williams acknowledges
that because she was not the spouse of the decedent, she was not
entitled to seek recovery under the Wrongful Death Act.  However,
her individual claim for damages was not predicated upon that
statute, but was premised upon section 9 of the Structural Work
Act.
     Section 9 of the Structural Work provides that when a worker
is killed on the job due to a willful violation of the Act, a
right of action accrues to the surviving spouse of the person
killed, the lineal heirs or adopted children, "or to any other
person or persons who were, before such loss of life, dependent
for support on the person *** killed."  740 ILCS 150/9 (West
1994).
     The parties have not cited, nor has our research disclosed,
any case which directly addresses the question of whether a
person who was not the spouse, lineal heir or adopted child of
the decedent, but was dependent upon the decedent for support, is
entitled to assert a claim for damages under section 9 of the
Structural Work Act.  Thus, this case presents an issue of first
impression in Illinois.
     Although this issue has not previously been decided in the
reviewing courts, it constitutes a simple matter of statutory
interpretation.  In construing a statutory provision, the primary
objective is to ascertain and give effect to the intent of the
legislature.  Nottage v. Jeka, 172 Ill. 2d 386, 392, 667 N.E.2d
91 (1996); Harvel v. City of Johnston City, 146 Ill. 2d 277, 282,
586 N.E.2d 1217 (1992).  In accomplishing this objective, courts
first look to the words of the statute because the language used
by the legislature is the best indication of legislative intent. 
Nottage, 172 Ill. 2d at 392; Harvel, 146 Ill. 2d at 282.  If the
language used in the statute is clear, it is unnecessary for the
court to resort to other tools of statutory interpretation. 
Nottage, 172 Ill. 2d at 392.  Courts of review may not, under the
guise of statutory construction, add requirements or impose
limitations that are inconsistent with the plain meaning of the
enactment.  Nottage, 172 Ill. 2d at 392.
     Section 9 specifically creates a right of action "to any
other person or persons who were *** dependent for support on the
person *** killed."  (Emphasis added.)  740 ILCS 150/9 (West
1994).  This language unequivocally recognizes a class of
claimants which is separate and distinct from the decedent's
spouse, lineal heirs or adopted children.
     Illinois courts have long recognized that claims brought
pursuant to the Structural Work Act are different from and
entirely independent of those asserted under the Wrongful Death
Act or the Survival Act.  See Schrock v. Shoemaker, 159 Ill. 2d
533, 539, 640 N.E.2d 937 (1994), citing Page v. Hibbard, 119 Ill.
2d 41, 47-48, 518 N.E.2d 69 (1987); Liberty Mutual Insurance Co.
v. Lloyd Schoenheit Truck & Tractor Service, Inc., 191 Ill. App.
3d 578, 582, 547 N.E.2d 1272 (1989); Gramse v. Royal Crest
Enterprises, Inc., 100 Ill. App. 3d 100, 104, 426 N.E.2d 614
(1981).  Indeed, in a case involving application of a workers'
compensation lien, the Illinois Supreme Court stated that this
section of "[t]he Structural Work Act creates a distinct cause of
action in the surviving spouse and/or dependents of a decedent in
their individual capacities."  Schrock, 159 Ill. 2d at 539.
     Thus, the plain meaning of the language employed in the
statute indicates that any person who was dependent upon the
decedent for support may assert a claim under the Act, and such a
person is not precluded from doing so merely because a spousal
relationship did not exist.  If the legislature had intended to
create a right of action for only those persons who were married
to or were lineal heirs of the decedent, the legislature would
have manifested that intent by placing unequivocal language in
the statute.  The legislature did not do so here.  Instead, the
legislature adopted terms of broad import, which provided a
remedy to an extensive class of persons suffering an injury
caused by a willful violation of the Act.  This interpretation is
consistent with the fundamental goals underlying the Structural
Work Act, which include encouraging safe construction practices
to prevent injury employees working in extrahazardous occupations
and compensation of those injured as a consequence of willful
violations of the Act.  See Harvel, 146 Ill. 2d at 284, citing
Simmons v. Union Electric Co., 104 Ill. 2d 444, 459-60, 473 
N.E.2d 946 (1984); Halberstadt v. Harris Trust & Savings Bank, 55
Ill. 2d 121, 127, 302 N.E.2d 64 (1973).  Moreover, the Illinois
Supreme Court has held that the Structural Work Act should be
liberally construed to effectuate is protective and compensatory
purposes.  Harvel, 146 Ill. 2d at 284-85, citing Crafton v.
Lester B. Knight & Associates, Inc., 46 Ill. 2d 533, 536, 263 
N.E.2d 817 (1970).
     We conclude, therefore, that if Lisa Williams is able to
present evidence that she depended upon the decedent for support,
she is entitled to seek recovery under section 9 of the Act. 
Accordingly, we reverse the trial court's dismissal of Williams'
individual claim.
     Plaintiffs also assert that the trial court erred in
admitting evidence of OSHA standards for improper purposes which
exceeded the limited purpose of establishing the standard of
care.  Specifically, plaintiffs contend the trial court
improperly allowed defense counsel to elicit testimony that OSHA
standards govern only employers and that a party who merely owns
the property on which the injury occurred cannot be held liable
for violations of OSHA standards.  In support of this contention,
plaintiffs rely principally upon the decisions in Pozzi v. McGee
Associates, Inc., 236 Ill. App. 3d 390, 602 N.E.2d 1302 (1992),
and Ryan v. Mobil Oil Corp., 157 Ill. App. 3d 1069, 510 N.E.2d 
1162 (1984).  These cases held that it was proper to admit
evidence of OSHA provisions to establish the standard of care,
but to exclude testimony regarding the applicability of OSHA
regulations to a non-employer.  However, we find the decisions in
Pozzi and Ryan distinguishable because they are premised upon
facts which are not present here.  In both cases, the
construction contract which defined the duties of the defendant
specifically provided that the work was to be performed in
accordance with OSHA regulations.  Thus, the defendants in Pozzi
and Ryan were contractually bound to observe OSHA standards, and
compliance with those regulations constituted an integral element
of the duty of care owed by the defendant to the injured worker.
     In the case at bar, defendant Lake Forest was not a party to
the construction contract or subcontracts and was not the
decedent's employer.  Consequently, Lake Forest had no obligation
to ensure that the sewer extension project would be performed in
accordance with OSHA regulations.  As a result, the trial court
acted correctly in admitting testimony that the OSHA standards
did not apply to Lake Forest.  Foster v. Devilbiss Co., 174 Ill.
App. 3d 359, 366, 529 N.E.2d 581 (1988); Hall v. Archer-Daniels-
Midland Co., 142 Ill. App. 3d 200, 214-15, 491 N.E.2d 879 
(1986).
     Plaintiffs next claim that the trial court erred in
instructing the jury.
     The general rule is that the court must instruct the jury on
all issues reasonably presented by the evidence.  Lounsbury v.
Yorro, 124 Ill. App. 3d 745, 464 N.E.2d 866 (1984).  Each party
is entitled to have the jury properly instructed on his theory of
the case, and the failure to do so may warrant a new trial.  
Willhite v. Goodman, 64 Ill. App. 3d 273, 275, 381 N.E.2d 68
(1978).  The trial court is obligated to determine what
instructions should be tendered to the jury, and its decision
will not be disturbed absent an abuse of discretion.  Lundquist
v. Nickels, 238 Ill. App. 3d 410, 431, 605 N.E.2d 1373 (1992). 
An instruction will be deemed to have been properly given where
it is supported by some evidence in the record.  Yates v. Chicago
National League Ball Club, Inc., 230 Ill. App. 3d 472, 487, 595
N.E.2d 570 (1992).
     Plaintiffs contend that the trial court committed reversible
error by giving a non-IPI instruction regarding sole proximate
cause.
     The trial court issued the following proximate cause instruction:
          "More than one person may be to blame for causing
     an injury.  If you decide that the plaintiffs have
     proved all of the propositions of their case, then it
     is not a defense that something other than a violation
     of the Structural Work Act by the defendant may also
     have been a cause of the death, or that some third
     person who is not a party to the suit or decedent's
     employer may also have been to blame.
          However, if you decide that the sole proximate
     cause of the death of the decedent was something other
     than a violation of the Structural Work Act by the
     defendant, then your verdict should be for the
     defendant."
     This instruction combined the language contained in pattern
jury instructions numbered 180.18 and 180.19 (IPI Civil 3d No.
180.18, 180.19), in accordance with the practice notes which
accompany those instructions (IPI Civil 3d Nos. 180.18, 180.19,
Notes on Use).  The practice notes specifically state that such
an instruction should be used where there is evidence that the
sole proximate cause of the death may have been the conduct of
persons other than the defendant or a condition for which the
defendant was not responsible, or where misconduct by the
decedent's employer or by a person who is not a party to the suit
may have contributed to cause the occurrence.  IPI Civil 3d Nos.
180.18, 180.19, Notes on Use.
     The giving of such an instruction was approved in Roedner v.
Central Illinois Public Service Co., 117 Ill. App. 3d 81, 86-87,
452 N.E.2d 842 (1983), in Kreke v. Caldwell Engineering Co., 105
Ill. App. 3d 213, 227, 433 N.E.2d 1337 (1982), and in Zuelsdorf
v. Montgomery Ward & Co., 64 Ill. App. 3d 408, 414, 380 N.E.2d
1130 (1978).
     In the case at bar, the City of Lake Forest presented
evidence that it was not in charge of the sewer extension
project, and the jury heard ample evidence regarding the conduct
and relationships of Caps Construction and Davidson Sewerage &
Drainage.  Consequently, the defense of sole proximate cause was
properly before the jury, and the trial court acted correctly in
tendering the above instruction on sole proximate cause.
     Plaintiffs also cite numerous allegations of improper
conduct by defense counsel and other trial errors in support of
their assertion that they did not receive a fair trial.  In light
of our decision that a remand is necessary, we need not address
these claims.
     For the foregoing reasons, the judgment of the circuit court
of Cook County is reversed, and the cause is remanded for further
proceedings consistent with the views expressed herein.
     Reversed and remanded.
     McNamara, J., and Rakowski, J., concur.